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多重因素制约 美国在刚果(金)矿产投资推进缓慢

http://www.kq81.com 时间:2026/3/5 9:36:47 来源:本站原创 点击次数:2963

  据外媒报道,美国在获取刚果(金)战略矿产方面取得了一些进展,但地区冲突、许可证存在争议以及合规要求使得美企进入该国缓慢。
  刚果(金)是世界最大钴供应国,铜和锂储量也非常丰富,是美国降低进口风险的主要对象。
  两国于2025年12月签署矿产协议后,刚果(金)向美国提供了44个项目清单,涉及铜、钴、锂、锡、金和油气等矿产。
  美国国务院称,两国建立伙伴关系就是为了释放投资,支持落实美国斡旋下的刚果(金)-卢旺达和平协议。
  但是,几位不愿具名的政府官员和行业主管称,清单中的几个项目位于政局不稳地区或许可证存在争议,这使得矿业交易无法达到快速可靠。
  一位美国外交官表示,刚果(金)故意放慢新协议的执行速度,以迫使华盛顿进一步加大对M23运动施压。
  刚果(金)政府没有立即回应置评请求。据称,该国一位政府高官称这些指控“毫无根据”。
  “协议执行有自身的时间表,要有接受报价的时间,还要有进行谈判的时间”,这位官员称。
  否认支持M23运动的卢旺达没有立即回应置评请求。
  美国国务院称,仍“非常担忧”刚果(金)东部的动乱,正在敦促地区伙伴落实停火协议,要求卢旺达停止对M23运动的支持,并按照12月和平协议撤军。
  美国国务院称,华盛顿希望关键协议都能有所进展,包括嘉能可向美国奥里昂联合体(Orion consortium)出售铜钴资产,美国维尔图斯矿产公司(Virtus Minerals)并购刚果(金)切马弗资源公司(Chemaf Resources),并延长洛比托走廊铁路线。
  刚果(金)的清单包括鲁巴亚(Lubaya)矿山,该矿供应了全球15%的铌钽铁矿,位于M23/AFC控制的区域。纽约大学刚果研究组的乔舒亚·沃克(Joshua Walker)认为,该国希望对M23运动加大施压。
  他说,如果M23继续控制这片领地,就不可能有投资。
  美国对安全的影响已经在一些矿山显现。阿尔法矿产资源公司(Alphamin Resources)重启比西(Bisie)锡矿得益于美国外交斡旋缓解了该地区的冲突风险,但是,该矿开采运营仍面临潜在的冲突风险。
  咨询企业阿森丹斯战略公司(Ascendance Strategies)首席分析师迈克尔·巴哈蒂(Michael Bahati)认为,刚果(金)冗长的许可程序是美国投资的主要障碍,而刚果(金)提供的投资清单中一些项目还存在纠纷、权利和所有权记录不完整,以及透明度报告不及时等缺陷。
  在世界级的曼诺诺(Manono)锂矿,美国支持的科博德(KoBold)公司正在处理同澳大利亚AVZ公司的纠纷。
  高品位的铜钴资产,包括切马弗和刚果(金)国家矿业公司(Gecamines)的矿权都面临政治纠纷和许可历史不清,影响了西方借贷。
  切马弗声称3000万美元左右的报价没有涵盖该公司的债务后,该公司向美国支持的维尔图斯公司的出售已经放缓。
  即使是所谓的“轻松盈利”项目,例如尾矿再加工或拟议的钴精炼厂,刚果(金)也表示其成功取决于治理改革和安全保障,而只有美国可以帮助实现这一目标。
  非洲自然资源地缘政治分析师(Geraud-Christian Neema)认为,瓶颈暴露了不足,美国快速动员资本的能力跟不上其战略意图。
  美国的投资重点仍然是“待产”矿山。更长期的转变需要美国企业承受刚果(金)的高风险以及长达数年的回报期,而这是“美国企业所不愿承受的”,他说。
  刚果(金)官员承认,他们希望美国有关方面加快行动,但不能逃避责任。
  沃克称,刚果(金)已经吸引美国关注其关键矿产,并希望美国能够其带来安全和政治红利。

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