江苏“十五五”矿产资源规划征求意见：划定7大建筑石料集中开采区 推行“净矿”出让
　　近日，江苏省自然资源厅发布《江苏省“十五五”矿产资源总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称《规划》）。该规划紧扣布局优化、规模调控、绿色转型、智能升级四大核心方向，出台一系列精准施策，推动矿产资源开发向集约化、绿色化、智能化转型提速，为全省经济社会高质量发展及重大战略落地，筑牢稳定、高效、可持续的资源保障根基。
　　划定7大集中开采区，全面推行“净矿”出让模式
　　建筑石料领域，为优化开采空间布局，《规划》明确将结合区域资源禀赋、经济运输半径、供需平衡状况及重大工程建设需求，在徐州、连云港、淮安、南京、常州、镇江等多地，划定7个建筑石料集中开采区。区内所有开采矿山，均需严格按照绿色矿山建设标准推进施工与运营。
　　管理机制层面，将优先在集中开采区内配置采矿权、落实开采指标，同时全面推行建筑石料“净矿”出让制度。此举旨在确保采矿权出让前，全面理顺用地、用林等相关手续，严格契合国土空间规划及生态空间管控要求，进一步提升资源配置效率，规范矿业开发秩序。
　　此外，集中开采区内矿山需加快提质改造步伐，全面提升工艺装备水平、污染治理能力、资源综合利用效率及安全生产管控水平。同时，支持建设大型砂石骨料生产基地，以规模化、标准化发展推动矿业领域绿色低碳转型落地见效。
　　科学调控开发总量，2030年开采规模锁定1.8亿吨
　　《规划》提出，将探索构建矿产资源供应预警监测体系，强化开发总量调控，稳定资源供给能力，精准匹配经济社会发展的资源需求。根据规划预期，到2030年，全省矿产开采总量将控制在1.8亿吨左右，矿山数量优化至约250个。
　　为推动规模化开采，将严格执行新建矿山最低开采规模标准，持续优化大中型矿山比例结构，坚决杜绝技术落后、资源浪费严重、矿区生态问题突出及安全无保障的矿山建设。到2030年，全省固体矿产大中型矿山数量占比将提升至85%以上，煤炭、水泥用灰岩、金红石、建筑石料、凹凸棒石粘土、芒硝、岩盐等主要固体矿产，大中型矿山产量占比将达95%以上。
　　此次规划重点调控12个主要开采矿种，其中煤炭、水泥用灰岩2个矿种的年开采总量设定为约束性指标，2030年总量控制在8400万吨以内；熔剂用灰岩、铁、金红石、石榴子石、建筑石料、岩盐、芒硝、凹凸棒石粘土、地热、矿泉水等10个矿种为预期性指标，2030年预期开采总量约9225万吨。
　　攻坚绿色矿山建设，2030年覆盖率不低于95%
　　绿色转型是此次规划的重点方向之一，《规划》明确提出，将全面推进绿色矿山建设，加快全省矿业绿色低碳转型，构建特色鲜明的江苏绿色矿业发展新格局，以矿业绿色高质量发展助力“美丽江苏”建设。到2030年，全省生产矿山绿色矿山建设比例需达到95%以上，力争实现全覆盖。
　　为落实绿色发展要求，将压实矿山企业主体责任，分类推进新建、改扩建及生产矿山的绿色矿山建设工作。把绿色矿山建设标准纳入采矿权出让公告，新建矿山需全程按照绿色矿山标准开展规划、设计与建设，正式投产后1-2年内完成绿色矿山达标验收；现有生产矿山需加快提质升级，有序建成高标准绿色矿山。同时，建立绿色矿山建设合同管理机制，对未按要求完成绿色矿山建设的企业实施信用惩戒，强化政策落地约束力。
　　融合5G+AI技术，提速矿山智能化升级
　　智能化升级方面，《规划》鼓励建筑石料开采行业加大技术创新投入，推动产业向集约化、规模化、智能化方向转型。其中，苏南地区将率先发力，全力推进智能化矿山建设，推动5G、大数据、物联网、人工智能等先进信息技术与矿山生产全流程深度融合。
　　通过技术赋能，逐步实现矿山生产要素数字化、应用场景可视化、管理决策智能化，构建“人工智能+矿山”的创新发展模式，培育矿业领域新质生产力。这一转型不仅能大幅提升行业生产效率与资源利用精准度，更能强化安全生产风险预警与防控能力，为砂石行业高质量发展注入强劲科技动能。

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