在国家政策引导、投入机制完善等多重举措加持下，我国矿山生态修复工作正加速推进，呈现出前所未有的发展态势，各项治理成效持续显现。自然资源部最新统计数据表明，“十四五”期间，全国累计完成历史遗留矿山修复治理面积达335万亩，较原定280万亩的目标任务超出19.6%，顺利实现“十四五”时期历史遗留矿山生态修复目标的超额完成。
　　我国作为矿产资源禀赋大国，矿产开发利用有着悠久历史。长期以来，矿产资源的开发利用为国民经济与社会发展提供了坚实支撑，但受过往粗放式开发模式影响，矿区周边生态环境遭受诸多破坏，诸如土地损毁、植被退化、地质环境恶化等问题日益凸显。这些已停止生产的历史遗留矿山，其衍生的地质灾害风险与生态环境影响并未随之消除。因此，强化历史遗留矿山生态修复，不仅是守护群众生命财产安全、推进美丽中国建设的迫切需求，更是推动矿业行业绿色转型、实现高质量发展的核心要义。
　　随着生态文明建设的持续深化，我国矿业领域不断加大矿山生态修复力度，明确“谁破坏、谁修复”的核心原则，将矿山生态修复全面纳入国家整体规划，同步纳入矿山全生命周期管理体系。新修订的矿产资源法进一步明确，采矿权人作为矿区生态修复的第一责任主体，需依法履行生态修复义务，相关修复费用可计入企业生产成本。责任主体的清晰界定，为矿山生态修复筑牢了责任根基，助力实现矿山建设、生产、闭坑及生态修复全流程闭环管理，从源头杜绝新增生态欠账。
　　然而，对于那些责任主体灭失或无法精准界定的历史遗留矿山，生态修复这笔“旧账”亟待加快清偿。我国历史遗留矿山基数庞大，整体修复治理任务艰巨繁重。据2021年自然资源部组织开展的全国历史遗留废弃矿山核查结果显示，目前亟需开展修复治理的历史遗留矿山面积已超630万亩，治理工作刻不容缓。
　　如何高效推进历史遗留废弃矿山修复治理，逐步抚平生态“伤疤”？我国将矿山生态修复置于战略高度，融入山水林田湖草沙一体化保护和修复全局，纳入美丽中国建设整体部署，一方面强化生产矿山生态修复的监督管理，另一方面集中力量攻坚历史遗留废弃矿山修复，在全国范围内掀起了历史遗留矿山生态修复的攻坚热潮，从政策、资金、实践等多维度发力破解治理难题。
　　政策保障是生态修复工作落地见效的关键。2019年，自然资源部印发《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》，确立“谁破坏、谁治理”“谁修复、谁受益”的双重原则，为构建历史遗留矿山生态修复长效机制提供了政策依据。2021年，国务院办公厅出台《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，将矿山生态保护修复纳入重点支持领域，从多方面强化政策扶持。同年，在完成全国历史遗留废弃矿山核查工作的基础上，自然资源部联合财政部编制印发《“十四五”历史遗留矿山生态修复行动计划》，为各地科学开展修复工作提供指导。2024年，自然资源部进一步印发《关于严守土石料利用政策底线进一步完善矿山生态修复激励措施的通知》，明确土石料合理利用要求，优化生态修复激励机制。与此同时，“十四五”期间，自然资源部分批发布多批矿山生态修复典型案例，充分发挥示范引领作用，推动各地修复工作提质增效。
　　矿山生态修复作为一项系统性工程，离不开持续稳定的资金投入。2021年至2025年，财政部、自然资源部连续五年统筹资金，支持开展历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，聚焦“三区四带”重点生态区域，优先遴选生态区位重要、生态问题突出、严重影响人居环境的修复项目给予资金倾斜。2024年，财政部发布《重点生态保护修复治理资金管理办法》，进一步细化历史遗留废弃矿山生态修复的财政支持政策。“十四五”期间，我国在长江、黄河等重要流域，以及青藏高原、“三北”工程区等关键区域，累计实施68个历史遗留矿山生态修复示范工程，以点带面推动全国历史遗留矿山生态修复工作落地见效。
　　技术支撑层面，矿山生态修复标准体系的不断完善，为修复工作的科学化、规范化开展提供了有力保障。2022年，《矿山生态修复技术规范第1部分：通则》等7项行业标准正式发布；2024年，《煤矿土地复垦与生态修复技术规范》等国家标准落地实施，为包括历史遗留矿山在内的各类矿山生态修复工作提供了科学指引和技术遵循。
　　目前，我国矿山生态修复已取得阶段性显著成效。通过实施一系列示范工程，全国累计修复废弃矿山超1.8万个，消除地质安全隐患点近7000处，治理边坡及采坑面积超25万亩，新增耕地、园地约2.6万亩，新增林草湿地面积超15万亩，不仅有效改善了矿区生态环境和人居条件，更显著提升了采矿损毁土地的再利用价值。
　　同时也要清醒认识到，当前我国矿山生态修复工作仍面临社会资本参与度不足、部分地区系统规划不够完善等问题。对此，自然资源部明确表示，下一步将科学编制“十五五”历史遗留矿山生态修复行动计划，指导各地坚持因地制宜、以用定治，推动有条件区域实现历史遗留矿山修复“清零”；持续完善多元化投入机制与政策保障体系，健全标准规范，推广先进适用技术，全面提升矿山生态修复的科学化治理水平。随着各项举措落地见效、持续推进，矿山生态修复工作必将为美丽中国建设贡献更为重要的力量。

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