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据外媒最新消息,刚果(金)政府已正式发布通知,为强化对钴这一关键电池矿产的管控力度,该国针对钴矿出口商制定了全新的出口条件。这一政策调整,或将让刚果(金)此前推出的钴矿出口配额制度进一步趋于复杂,给相关产业链带来新的变量。 通知称,新条件规定矿企需要在48小时内预缴纳10%的权利金并需要获得合规证书,当然还要满足其他条件。 10月,刚果(金)以配额制度取代了长达数月的出口禁令,目的是增加国家收入,并加强对产量占全球70%以上的动力电池关键原材料钴的行业监管。 路透社此前报道称,自禁令解除以来,由于生产商等待政策明朗并严守规定而没有出口任何产品。 刚果(金)矿业部和财政部11月26日联合下发的通知规定了出口商的办理流程,包括强制性的配额核查、联合取样、批量称重和包装,战略矿产市场管控局(Authority for the Regulation & Control of Strategic Mineral Substances’ Markets,ARECOMS)颁发新的配额核查证书(Quota Verification Certificate,AVQ)。 AVQ必须随附出口文件以及来自多个机构的证书清单。这些规定立即生效。 出口商还必须在提交原产地和销售申报后两天内缴纳所获配额10%的矿业权利金,并在清关前拿到通关收据。 通知要求,所有矿产出口都将接受实物检查,并接受多方机构监督。 矿业部和财政部没有立刻对置评请求进行回应,矿业商会也没有回应。 钴出口面临不确定性 刚果(金)为2025年第四季度设定了18125吨的钴出口配额,2026年起计划每年出口96600吨。嘉能可能公司获得最大配额,而ARECOMS仍掌握10%的战略储备。 刚果(金)警告,任何违反规定的行为都将受到严惩,包括吊销许可证。 一位因事情敏感而不愿具名的矿企高管称,新条件将带来很大的不确定性。 这位高管表示:“公司希望澄清,为出口而缴纳的10%的权利金是否会包括上一次出口(禁令前)的金额”。 潘穆尔利伯勒姆公司(Panmure Liberum)分析师邓肯·海(Duncan Hay)表示,“刚果(金)出口政策反复无常——最后一刻的权利金要求和复杂的文件程序将导致出口和价格波动”。 目前钴价为24美元/磅(52910美元/吨),8月份为16美元/磅(35275美元/吨)。在2月份实施出口禁令时钴价曾跌至10美元/磅,创9年来的新低,此后价格持续攀升。 邓肯·海称,供应风险持续将抑制电池需求。 刚果(金)是钴的一个主要供应国,该国正在推动改革以加强对其庞大的产量进行控制。上个月,该国推出了第一批可追溯的手工采钴,并与瑞士大宗商品贸易商摩科瑞(Mercuria)签署了合作协议,销售钴、铜和其他关键矿产。 [1]
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