春风催新绿，绿化正当时。4月以来，在内蒙古伊金霍洛旗的采煤沉陷区和复垦区，一场声势浩大的以春季造林计划为龙头的绿化建设工程正如火如荼展开。
    而去年在煤矿沉陷区上种植的上万亩玫瑰、大果沙棘黄芪、甘草，以及建设的以道路生态廊道为核心的混交林带和以固沙保水为主的沙地柏景观带，已经绿意萌动，解锁着浪漫的春天。
    “伊金霍洛旗作为全国第三大产煤县和国家重要的能源战略基地，近年来，将绿色矿山建设与生态产业相融合，利用煤矿大量的沉陷区和复垦区以及矿井水资源，因地制宜做好矿业绿色升级发展、高质量发展，在‘绿水青山’和‘金山银山’之间架设一条实践的桥梁，探索出了一条生态优先、绿色发展为导向的资源型地区高质量发展新路子，打造出了永续发展的真正的‘金山银山’。”中关村绿色矿山产业联盟矿山生态修复专家委员会副秘书长、伊金霍洛旗生态绿化建设委员会常务副主任武瑞说。作为国家“两屏三带”安全格局的关键地带，伊金霍洛旗的生态建设状况不仅关系到当地各族群众的生存和发展，也关系到全区及华北、东北、西北乃至全国的生态安全。
    同时，位于鄂尔多斯市中南部的伊金霍洛旗，又是国家重要的能源战略基地。全旗总面积5600平方公里，已探明煤炭资源储量约560亿吨，现有现代化煤矿72座，全旗煤炭产量稳定在2亿吨左右，是全国第三大产煤县。经过近30年规模化开采，该旗现已形成井工煤矿采煤沉陷区58块，面积约332平方公里；露天煤矿复垦区面积约60平方公里。随着煤炭资源持续开采，煤矿采煤沉陷区和复垦区仍以每年约20平方公里的面积持续扩展。全旗矿山地质环境治理、土地复垦工作越来越成为生态环境保护的重点和难点，严重影响着矿山生态环境和矿山可持续发展。
    “矿业绿色发展是山水林田湖草沙共同体建设的一部分，必须要顶层设计，统筹规划，把绿色矿山建设、绿色矿业发展与山水林田湖草沙综合治理有效衔接、有机结合，才能确保矿业行业永续发展。”伊金霍洛旗深谙此理。
    他们在充分调研、广泛征求矿山企业意见基础上，创新绿色发展规划建设思路，通过委托权威院所、行业领军专家，组织编制完成了全国首个旗县级山（沙）水林田湖草综合治理与绿色发展规划。以《伊金霍洛旗山（沙）水林田湖草系统治理与绿色发展规划（2019-2035年）》为统领，将绿色矿山建设及综合治理中所涉及的水利项目、农牧业项目、林草项目、环保项目、景观旅游项目、智慧信息项目等进行全盘谋划、重点打造。
    “伊金霍洛旗煤炭资源富集，但随着煤炭资源持续规模化开采，东部地区已经出现资源枯竭的迹象。近年来，我们把绿色矿山建设与山（沙）水林田湖草综合治理有机结合起来，及早植入新的生态产业，因地制宜做好矿业绿色升级发展、高质量发展”武瑞介绍。绿色矿山建设是一个系统性工程，是生态文明建设的重要组成部分和关键一环，不仅需要政府及相关部门的强力推动，也需要矿山企业、社会各界的共同参与、协同推进。
    “绿色矿山建设包括生态、环保、产业、智能等很多方面，涉及范围广，需要全面推进，久久为功。”武瑞话锋一转，“伊金霍洛旗煤矿企业众多，各种企业性质都有，每个矿山对绿色矿山的认知不一样，建设绿色矿山的思路、方法、模式也不尽相同，这些无疑增加了当地整体推进绿色矿山建设的难度。”
    伊金霍洛旗党委、政府主动承担起了绿色矿山建设的第一责任，筹划成立了伊金霍洛旗生态绿化建设委员会，统筹全旗绿色矿山建设工作。同时，他们明确各职能部门的职责并加强相互之间的协调配合，督查企业落实主体责任，形成绿色矿山建设的“合力”。
    伊金霍洛旗还创新绿色矿山综合治理管理机制，按照“一张蓝图、一把尺子”的思路，即全旗绿色矿山综合治理项目统一规划设计、统一竣工验收，形成了基金共管、政府引导、企业实施的管理机制，保证高质量、高标准实现绿色矿山综合治理目标。
    “通过近几年全旗绿色矿山建设项目的宣传引导、规划设计、组织实施及竣工验收工作，矿山企业建设的积极性、主动性不断增强，绿色矿山建设项目管理水平不断提高。”武瑞说。

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