5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。政府工作报告提出，保障能源安全，推动煤炭清洁高效利用。煤炭行业的代表、委员们现场认真聆听、会后学习热议政府工作报告精神，围绕煤炭行业高质量热点问题建言献策。
    黄玉治委员：加大力度提高门槛，推进露天煤矿发展。建议加强露天煤炭资源开发规划，整装煤田应统一规划、统一开发，减少矿权设置数量，建设大型和特大型露天煤矿，整合中小型露天煤矿，提高露天开采煤炭产业集中度。同时，加强部际协调，强化用地保障，避免露天煤矿采剥失调。
    黄宝荣委员：在黄河上游建煤炭储运交易转化基地。建议在黄河上游白银市建立黄河上游白银段生态环境综合治理特色创新试验区，将其纳入国家“十四五”规划，写入国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》；在政策和资金等方面给予创新试验区倾斜支持，谋划实施老工业基地矿区生态恢复治理、革命老区与老工业基地并存区域生态补偿等工程；及时调整创新试验区不合理的产业结构，为有效改善黄河流域生态环境提供支撑。在流域集中连片贫困地区和资源枯竭转型城市谋划打造寒旱农业综合示范区、循环化工产业、煤炭储运交易转化等基地，疫情后通过发挥大工大农产业优势，培育新兴产业，倒逼有色、化工等传统产业转型升级。
    刘春平委员：重视煤矿和非煤矿山地震监测。建议建立省级地震部门与矿山安全生产监管、矿山开采企业的信息和数据的互通互联机制，规范统一相应的监测标准，通过整合利用各行业数据，实现大尺度覆盖面较广的国家地震台网与局部高精度监测的矿山专用台网的信息结合，共同开展监测技术支撑和信息咨询服务。
    邵俊杰代表：把脉能源转型新趋势。煤炭行业转型发展，要聚焦增强国家能源自主保障能力，积极利用大数据、物联网、人工智能等，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代生产体系。同时推进煤化工等煤炭清洁转化向价值链高端迈进。
    李希勇代表：完善“宜煤则煤”制度，加大煤炭清洁利用技术的研发推广。建议应加大燃煤清洁利用技术研发应用力度，鼓励科研院所、高等院校、先进企业加强包含低效小锅炉的燃煤清洁取暖领域的科技研发，将有关成熟技术列入政府重点支持的重大科技专项，强化科技支撑和经济政策支持，推动成熟可行的技术进行试点应用。在符合排放总量和环保指标的前提下，建设清洁燃煤示范区，允许洁净型煤和炉具市场准入，给予地方政府、用户更多选择权，充分发挥煤炭能源资源保障作用。
    田永东代表：加大煤层气产业扶持力度 点燃能源革命新动能。建议国家发改委和财政部进一步提高煤层气产业政策优惠力度，在制定相关优惠政策时，较页岩气、致密砂岩气等其他同类能源适当向煤层气倾斜；建议国家科技部在“十四五”期间继续围绕煤层气勘探开发领域布局重大科技项目，持续加大科研经费资助力度，进一步支持煤层气开发技术提高，支持山西省煤层气产业技术的发展，以带动全国煤层气勘探开发技术的提高和产业发展；建议《矿产资源法》修订时增加“明确煤层气、页岩气等同于天然气，实行探采合一制度”；建议国家财政资金持续支持山西清洁取暖工作，巩固近几年在清洁取暖工作方面所取得的成绩，彻底打赢蓝天保卫战。
    魏臻代表：加强偏远不发达地区煤炭矿区基础设施建设。建议从国家层面进一步加大财政投入，加强偏远不发达地区煤炭矿区基础设施建设，推进重大地质灾害隐患区居民搬迁、棚户区改造，改善当地交通条件，使其融入区域高铁网；继续加大对独立工矿区和采煤沉陷区矿山地质环境的治理修复，引导他们将采煤沉陷区治理包袱变为独特的发展资源，促进矿区资源开发与生态环境的协调发展，通过改善矿区发展条件，为矿区转型发展提供良好的软环境支撑。

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