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习近平主席去年提出建设丝绸之路经济带的宏伟构想,是中国政府首次就洲际经济合作一体化进程提出具体的构想,新丝绸之路经济带是在古丝绸之路概念的基础上,形成一个新的经济发展区域,东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,被认为是世界上最长、最具发展潜力的经济大走廊。日前,记者采访了我国前驻印度、巴基斯坦、印度尼西亚、马来西亚大使周刚先生,解读了新丝绸之路经济带建设的未来构想。
记者:新丝绸之路经济带的概念对我国的社会发展具有怎样的意义?
周刚:习近平主席在去年9月访问中亚国家时提出了丝绸之路经济带这样一个战略构想,在这之后他访问东南亚国家的时候,也提到了建设21世纪海上丝绸之路的战略构想,我们应该把这“一带一路”连起来看。
当时是习主席在访问哈萨克斯坦的时候,在纳扎尔巴耶夫大学演讲时提到的。他当时讲了,为了使欧亚各国的经济联系更加紧密,相互合作更加深入,发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作形式,共同建设丝绸之路经济带。所以,这个战略构想体现了中国领导人的全球视野和战略眼光,一经提出就受到国际社会的广泛关注。古丝绸之路沟通了中外,它是一条互通有无、共同繁荣的道路,沿途经过了中亚、西亚,一直到非洲北部,一路上共有30多个国家,将近8000公里。现在,这些沿途的绝大多数国家都是发展中国家,大家希望加快经济发展,改善民生,需要寻求互利共赢。所以,在这种基础上,习近平主席提出的“一带一路”战略构想是非常及时的。
另外一点,中国改革开放30多年来,经济有了很大发展,现在已成为世界上第二大经济体,同很多国家在劳务合作方面也有了很大进展。中国同这些国家的政治关系也有了很大改善,经济关系更加紧密,形成了某种利益的共同体。这种友好合作的关系使新时期打造新的连接成为可能。中国同南亚、中亚一直到西亚,以后还要与东北亚联系起来,这就创造了一个很可行的、很坚实的条件。
具体来讲,我们跟俄罗斯以及中亚国家都处在一个很关键的发展阶段,面临着共同的机遇和挑战,都提出了符合本国国情的长期发展战略,以确保经济长期、稳定、可持续发展,实现国家的繁荣和民族的振兴。
再就是中国、俄罗斯和南亚、中亚这些国家从地理位置上来讲,都是亚洲国家。亚洲可以说是经济发展迅速的一个地区,差不多有40多亿人口,经济充满生气和活力,正在经历一种大规模的城市化建设,所以它会释放出一种巨大的经济发展潜力。因此,不断加强和深化中国同这些国家的关系,是中国坚定不移的政策,而且这个政策为建设丝绸之路提供了非常有利的条件,将会推动沿丝绸之路各个国家经济共同发展。
记者:丝绸之路经济带的基本内容是什么?
周刚:丝绸之路经济带是一个很宽广的概念,最基本的元素有交通方面的互联,有金融方面的顺畅,有贸易方面的畅通,还有民心的相通,一个前提就是各国要建立经济发展战略的对接和互相沟通的平台。所有这些基本要素是要有的,有基本建设,有道路,包括公路、铁路以及航运,甚至将来的像海上丝绸之路还有海上的运输,还有光纤的连接、油气管道、各种开发区和高新科技园区,重大的基础设施建设,矿藏的开发,工厂的设施等。这就需要有一个总体的规划,现在是刚刚起步的阶段,有很多工作要做。
记者:“一带一路”建设会给我们带来什么样的机遇?
周刚:中国经济发展同这些沿途国家的经济发展战略要对接,中国的开放要同这些国家更好地结合起来,不仅仅是便利商品的流通,各种物品的流通,也便于人员的交流和文化的交流,可以起到一种优势互补的作用。比如说有些国家富有油气资源和矿产资源,那么中国在这些方面有资金,有技术,也有经验丰富的技术人员,这样一来,互联互通、基础设施建设、矿产开发等对双方都是有利的。
记者:中国是不是已经做好了抓住这些机遇的准备?
周刚:我想我们既然提出了这个战略,就有这个思想准备去抓住这个机遇,用好这个机遇。具体到实际来说,有很多工作要做,可能需要若干年才能完成一个项目,但是它又会是分段来完成的,分项目来完成的。但是若干年之后,你可能会看到由于沿途各国共同的努力,在互联互通方面,在人员交流方面,在贸易方面都有很大发展,面貌会焕然一新。对于中国和有关国家经济的发展,对于加强各国之间友好合作,对于维护这个地区和世界和平都有十分重要的意义。
记者:在建设新丝绸之路经济带的过程中,我们还会遇到哪些挑战,应该怎么去解决它?
周刚:在当前地区和国际形势下,面临的困难和挑战相当多,任务也是非常艰巨的。就建设丝绸之路经济带来讲,首先需要巨额资金投入。这就需要这些国家来共同努力完成投资,比如需要向有关商业银行借贷,要形成一个开放式的融资渠道。另一方面就是安全问题。因为涉及到那么多国家,而这些地区形势又很复杂,比如南亚,它是一个各种矛盾很集中的地区,有民族矛盾,有宗教方面的矛盾,有三种势力,也有大家都很关注的阿富汗地区的时局发展。这些都需要认真来面对和加以解决。
记者:对于新丝绸之路经济带贸易轴心的中亚、南亚、东南亚国家,将会产生怎样的意义?
周刚:我们打开地图看看,和中国接壤的有俄罗斯,是比较发达的国家。但其他的中亚国家就不一样了,包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等国,经济发展都是比较滞后的。南亚8个国家也都是发展中国家。我们再把它扩大来看还有东南亚,如果谈到海上丝绸之路的话,这10个国家也基本上都是发展中国家,除了新加坡之外。所以,这些国家都面临一个很迫切的任务,就是怎样加快经济发展,改善民生,缩小同发达国家之间的差距。因此丝绸之路经济带的建设和将来谈到的21世纪海上丝绸之路的建设,如果说做到了互联互通,加大了基础设施的建设,加强了金融方面的流通,人员的往来,很显然就给他们的发展提供了一种动力,就会促进这些国家经济的发展,改变现在这些国家和地区基础设施比较薄弱,交通条件不便,金融业不发达等方面的劣势,会促进“一带一路”众多国家的经济实现新的腾飞。
记者:2013年以来,中国已经成为印度最大的贸易国,双边的贸易额已经达到650亿美元,丝绸之路经济带对于中印合作具有怎样的意义?
周刚:印度同中国有着2000公里的共同边界,是在世界上和中国国情最相近的一个发展中国家。所以,两个国家的任务应该都是加快经济发展,改善民生,争取能够进入发达国家的状态,实现两国各自的梦想。
我们看到,中印关系在最近几年有了很明显的发展和改善,双方正在努力深化中印战略伙伴关系,去年实现了中国和印度总理互访。中印无论是在现在还是将来,都是长久的战略合作伙伴,而不是竞争对手,所以两个国家携手实现和平发展、合作发展、包容发展,使两国25亿人都过上好日子,是中印两国最大的利益共同点。中印合作对于维护地区的和平、稳定、发展,以及世界的和平发展都有战略性的意义。
记者:请您对新丝绸之路经济带的前景做一个预测。
周刚:前景光明,任重道远。所谓前景光明,是因为这个倡议是符合当前世界的潮流,符合多极化的潮流,符合经济全球化的潮流,以及区域经济一体化的潮流;顺应了丝绸之路经济带沿途各个国家希望和平发展、合作共赢的愿望。中国和这些国家经济合作的扩大和深化,双方之间的友谊会越来越加深,往来越来越多,务实合作越来越结出成果,给这些国家会带来实实在在的好处,形成一种利益共同体。讲任重道远,是因为这样一个重大系统工程,涉及到的国家多达二三十个,可能各个国家的政治诉求都不一样,经济方面的愿望也不同。那么怎样把各方面的诉求、愿望、利益结合起来,使各方面都感觉到有利,这不是一件容易的事情。这个工程需要很长的时间,我们希望能够早出成果,早点惠及沿途各国。但是出成果不是一天两天的,有些项目要干好几年。所以,在建设的过程中还会出现这样那样的问题,这就需要大家来共同协调解决。 [1]
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