十多年来，我国粗钢产量一直位居世界第一，钢铁工业整体实力不断增强，有力支撑了经济社会的持续健康发展。但在2008年金融危机后，尤其是去年第四季度以来，钢铁行业面临很大压力，今年一季度甚至出现了进入新世纪（21世纪）以来第一次全行业亏损。钢铁工业面临着加快转变发展方式、实现转型升级的迫切任务。近日，笔者以钢铁行业结构调整和转型升级为主题，就如何在新形势下加快转方式调结构、尽快走出困局等行业热点问题，采访了山东钢铁集团有限公司董事长邹仲琛。
　　中国钢铁企业网：您如何看待当下钢铁行业面临的发展形势？
　　邹仲琛：当前和今后一段时间，钢铁行业面临的形势不容乐观。2012年世界经济形势仍面临诸多不确定因素。发达国家经济增长乏力，新兴经济体通胀压力普遍上升。国际货币基金组织分析，全球经济已经进入一个新的危险阶段，而世界经济的下行将转化为影响全球钢材市场需求的因素。今年以来我国经济增速仍在继续回落。国内外经济增长速度放缓，钢铁行业面临的形势更为复杂严峻，今后国内钢铁行业不可能再像“十五”、“十一五”期间那样，在高需求、高增长的环境中去追求跨越式增量。当前，我国钢铁产业发展遇到了包括产量过剩、矿石价格居高不下、钢铁产业机制不灵活等诸多问题。具体来说，目前钢铁行业面临的主要困难，一是供求失衡。产能过剩、供大于求、恶性竞争加剧，且短期内不会改观；二是原燃料价格高企、钢材价格低位运行的格局短期内也不会改变；三是资金压力大、融资成本高也成为钢铁企业利润低的重要原因；四是国有钢铁企业劳动生产率低、管理创新不足、核心技术缺乏的问题仍未根本解决，调整工艺结构、装备结构和布局结构的任务十分艰巨。总体看，钢铁生产成本上升走势短期内难以扭转，钢铁行业将会长期处于微利甚至是亏损状态。为此，我们一定要认清我国钢铁产能严重过剩与经济增长速度放缓之间的矛盾，认清钢铁产量过剩和出口受阻之间的矛盾。在这种形势下，我们要深入思考如何积极应对挑战，加快企业转型升级的问题。
　　中国钢铁企业网：实施结构调整和转型升级已成为业内多数企业的共识。您认为，当前钢铁企业应如何加快转方式调结构、转型升级，走出困境？
　　邹仲琛：当前，我国钢铁行业结构性矛盾依然突出，推进结构升级、转型发展既是环境所迫，更是钢铁企业生存发展的必然选择，国家工信部去年印发的《钢铁工业“十二五”发展规划》将“坚持结构调整”列为第一条基本原则。现在，随着困难局面的进一步加剧，钢铁企业调整结构、转型升级的紧迫性更为突出，结构调整的力度只能加强不能减弱，转型升级的步伐只能加快不能停滞。
　　转方式调结构，首先是要转观念、调思路。观念、思路正确了，才能增强自觉性和主动性。应该看到，通过转型升级激发活力、引领企业走出困境，已经是钢铁行业发展的焦点问题，也是一个无法回避、无法绕过的问题。环境已经发生变化，旧有的发展模式已不合时宜，如果不主动变革、不转型升级，只会死路一条。转型升级涉及理念的转变、模式的转型和路径的创新，是一个战略性、全局性、系统性的变革过程，绝非一蹴而就，很难一步到位，这个过程是主动改革、创新和调整的过程，是改变传统观念、固有思维的过程，是打破常规、变革陈规陋习和思维定势的过程，这个过程可能会很痛苦，甚至有风险。但是我们必须勇于面对、勇于担当、敢闯敢试，要有壮士断腕的勇气，有义无反顾的决心和毅力。另外，由于各个企业的规模体量、发展历程、管理水平、员工结构等禀赋素质不尽相同，这也决定了转方式、调结构不能囿于固定模式，必须坚持在发展中求转变，在转变中促发展。
　　国务院正式发布的《工业转型升级规划（2011～2015年）》，对“十二五”工业转型升级提出了六个方面的总体要求：一是坚持把提高发展的质量和效益作为转型升级的中心任务；二是坚持把加强自主创新和技术进步作为转型升级的关键环节；三是坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点；四是坚持把推进“两化”深度融合作为转型升级的重要支撑；五是坚持把提高工业园区和产业基地发展水平作为转型升级的重要抓手；六是坚持把扩大开放、深化改革作为转型升级的强大动力。就山钢集团的情况来看，我们实施结构调整大致包括产品结构调整、工艺装备结构调整、布局结构调整、资本结构调整和组织结构、人力资源结构调整等诸多方面。尤其是在产品结构调整方面，要坚持探索具有前瞻性的专业化、精品化、差异化竞争道路，把转型升级成果最终体现在企业效益上。要立足企业持续发展和未来竞争态势，着力实施产品结构的适应性和战略性调整，把困难和挑战转化为管理创新的倒逼机制，努力打造全新、长效的技术和管理创新机制，形成强大的技术和管理创新能力；大力突出在体制机制设计、专业化生产、区域市场占领、创新体系建设等方面的差异化建设，尽快形成合理规模，打造技术含量高、附加值高、竞争力强的产品，为客户创造更高价值。
　　中国钢铁企业网：具体到山东钢铁集团有限公司，您认为面临什么样的客观环境？下一步的具体发展思路是什么？
　　邹仲琛：山钢集团自2008年组建以来，积极应对金融危机严峻挑战，坚持稳定生产经营，稳步推进重组整合，大力实施转方式调结构，转型发展步伐不断加快，集团化运营成效日益凸显，各方面工作均取得了显着的成绩。2011年实现协同效益15亿元以上；2008年至2010年利润总额在全国重点钢铁企业列前5位，列2011“中国企业500强”第73位，“中国制造企业500强”第28位，被评为首届“低碳山东模范单位”，列为全国第一批“资源节约型环境友好型企业创建工作试点企业”等等。这一系列改革发展成果都体现了国有企业的优势和竞争力，是山钢集团在省委省政府正确领导下，团结带领广大干部职工坚定信心、应对挑战、脚踏实地、共克时艰得来的。
　　现在，山钢集团正处在加快转型发展、全面落实十二五规划的关键时期，这对山钢来说是一个攸关全局和长远的重要时期。既有严峻的挑战，也有千载难逢的机遇。当前，山东省“蓝黄”两个经济区建设正加速推进，拉动了省内钢铁市场需求，特别是以海洋用钢、新能源为代表的高端钢铁需求潜力巨大，为山钢参与新兴产业合作和服务，实施产业结构调整，实现产业升级带来强大动力和发展机遇。山东省被确定为全国唯一钢铁产业结构调整试点省，也必将进一步推动山钢结构调整、布局优化、综合竞争力的提升。另外，山钢近几年来深入推进实质性重组整合，集团化运营优势不断增强；钢铁主业上市公司成功重组、顺利运行，财务公司开业运营，海外矿石资源合作开发进展顺利；干部职工经过国际金融危机和钢铁市场寒冬洗礼，市场意识、效益意识明显增强，这都为山钢推动产业结构调整，提高生产经营运行质量和效益创造了良好条件。当然，山钢自身发展也面临着产品结构和布局结构不合理、劳动生产率不高、产业发展受资源、环境限制越来越大等制约因素。
　　当前，我们转式调结构的着力点就是“应对市场挑战，提高经济效益”。以此为主线，进一步加快技术、管理、体制创新，深化结构调整，强化市场营销和管理提升，加快转型升级步伐。一是大力提高产销研各环节适应市场的能力。从顶层设计入手，层层梳理影响产品结构调整的薄弱环节，系统调整完善，使产销研各环节真正以市场需求为导向、以效益为中心，提高一体化水平，加快产品结构调整步伐。二是立足区域市场需求，优化品种结构。从战略高度密切关注山东蓝、黄两个经济区建设的用钢需求，既占领现阶段固定资产投资时期的钢材市场，又超前谋划占领未来各产业生产用钢材市场的策略，寻找一批市场需求量大、技术含量高的战略性品种，创新对接服务，超前研发，形成联盟，提高竞争门槛，提高市场占有率。三是搞好产线分工和市场细分。发挥集团协同效应优化资源配置，认真研究各条产线优劣势，通盘研究市场细分和布局，大力培育具有比较优势的主导产品群，做到品种结构专业化分工，形成拳头产品，利用产品集中度的提高，谋求市场话语权，塑造山钢品牌。四是建立完善以用户需求为导向的创新体系。密切关注在转变发展方式背景下，下游传统产业和新兴产业对钢材质量性能的新要求，为终端用户提供更经济的解决方案和更贴切的优质服务，塑造新的商业模式，实现从制造商到材料服务商转，形成不可复制的竞争优势。五是树立开放思维，加强与国内外企业合作。大力开拓国际市场，提升“走出去”的水平，在扩大直接出口市场的基础上，着重加强与国际化大型企业合作，跟随他们走出去，增加钢材间接出口渠道，带动产品结构调整和质量档次提升。
　　未来几年，山钢集团将通过调整优化布局结构、工艺装备结构、产品结构、资本结构和组织结构等，成为布局合理、产品优化、技术先进、环境友好、发展协调、具有国际竞争力的世界一流钢铁强企，走出一条转方式调结构、升级发展的成功之路。

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