在第二十三届哈洽会即将开幕之际，为了让国内外客商充分了解黑龙江省属最大国有企业、被誉为省属企业“旗舰”的龙煤矿业控股集团的参展情况、企业的发展状况及未来发展方向，记者采访了龙煤集团总经理孙永奎（以下简称：“孙总”）。

　　记者：安全生产，对于煤矿企业来说是件头等大事，龙煤集团更是把安全生产提升到作为企业核心竞争力的高度来抓，请谈一谈这一理念的由来，在安全生产工作方面，龙煤都采取了那些措施，效果如何？

　　孙总：把安全生产提到企业核心竞争力的战略高度，这是从企业生产和发展现实的角度来考虑的。

　　龙煤集团，是2004年在原鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个矿业集团的基础上重组而成的大型煤炭企业集团。目前，龙煤控股集团拥有包括龙煤股份公司在内的13个分（子）公司，资产总额563.9亿元，在岗员工26.6万人，42座生产矿井，核定年生产能力5700万吨，是黑龙江省属最大的国有企业。

　　2005年的“11?27”和2009年的“11?21”两起百人事故让龙煤人清醒地认识到，安全生产事关企业的战略发展，事关矿工的生命，事关矿区的和谐稳定，是最大的民生问题。

　　把安全生产视为核心竞争力，首先是基于企业自身发展的阶段和生产力水平，其次也源于对煤炭行业自身规律的深刻认识。一方面，对企业而言，有了安全才有效益，才有发展，职工收入才能提高，生活才能改善；另一方面，煤炭生产本身的特点就已决定了安全工作的紧迫性和极端重要性。

　　在龙煤集团，承担主要煤炭生产任务的鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个分公司，都有上百年的开采史、六七十年的建企史，矿老井深，防灾抗灾能力较弱，稍有疏忽就有发生安全事故的危险。

　　2011年1月20日，刚刚上任的张升董事长明确提出了“一个提升、两个围绕、三个不要”的安全发展理念和要求，即，把安全生产提高到全面提升企业核心竞争力的战略高度来抓；一切围绕安全转、一切围绕安全干；没有安全保障的速度不要、没有安全保障的产能不要、没有安全保障的效益不要。在2月28日龙煤集团安全生产大会上，继而明确提出了“强基固本、安全发展”战略，一年多来，这些理念和战略深入人心，引导干部员工追求安全产能、安全效益、安全速度，在确保安全的前提下，实现又快又好发展。

　　龙煤集团一年来采取了一系列有效手段，确保安全理念和安全战略的实施。为严厉禁止一切“拼刺刀”的生产行为，龙煤集团明确要求各矿该停产的必须停产，需要补岩巷、加大抽采、强卸压的必须及时进行，绝不允许盲目地组织生产。因为盲目追求产量而引发事故的，一律严肃问责，并且追究上一级领导的责任。

　　2011年，龙煤集团提出了煤矿瓦斯治理、安全补欠、安全高效矿井建设三大工程建设的目标任务，全年 “三大工程”建设完成投资30.61亿元。瓦斯抽采系统进一步完善，龙煤掘送瓦斯巷道3万米，施工瓦斯钻孔222万米，新建扩建地面抽采系统5个，瓦斯抽采能力显著增强；开拓补欠初见成效，龙煤消灭了12个剃头下山开采，鹤岗、双鸭山实现了无剃头采区，2个水平接续紧张矿井实现了正常接续；地质地勘工作进一步加强，完成了37个矿井和四个矿区瓦斯地质图编制，完成危机矿山项目5个矿的普查，取得了首个煤层气探矿权；制定地质补勘三年规划，完成生产矿井补勘7.84万米、物探23.6平方公里；装备更新步伐加快，完成国家第三批淘汰设备2920台（套），更新老旧杂设备1323台（套），新上采掘装备1508台（套）。安全高效矿井建设扎实推进，龙煤新增综采工作面7个、综掘工作面36个，采掘机械化程度达到92%和81%，同比提高2.1%和3.5%。通过先进技术和现代化管理手段有效发挥，井下生产安全保障能力大大提高。

　　为提高科技对煤炭生产的贡献率，龙煤集团加强与科研院所、大中专院校合作，加强技术攻关和开发，不断努力提高灾害防治水平。

　　此外，龙煤集团积极推进科研基地建设，继续加强与煤矿瓦斯治理国家工程研究中心合作，建成煤矿瓦斯治理国家工程研究中心龙煤集团实验基地；积极申请将“矿井热害防治及资源综合利用”列入国家安监总局示范项目，建成龙煤国家级矿井热害防治技术研究示范中心。

　　一系列行之有效的安全措施，让龙煤看到了安全生产阶段性的成果。2011年全年，龙煤集团杜绝了3人以上较大事故；事故起数和人数也同比分别下降50%和58%。百万吨死亡率0.19，同比降幅59.5%，安全生产创出历史最好水平。

　　记者：在不断夯实企业安全发展的基础上，作为全省旗舰企业的龙煤集团，也发挥着全省经济社会强力引擎作用，请谈一谈企业在发展方面做了哪些工作，对下一步工作有什么谋划？

　　孙总：在安全发展旗帜的引领下，龙煤各项事业蓄势发展，不断交出令人鼓舞的新答卷。

　　做强主业的同时，龙煤集团始终把结构调整，产业升级作为主攻方向。结合我省东部煤电化基地建设，大力发展煤电、煤化工产业项目。

　　从2011年年初以来，龙煤集团首先结合东部煤电化基地建设大上产业项目，积极发展煤电产业和煤化工产业，发展煤矸石、矿井水、煤层气等煤炭伴生资源综合利用项目；大力发展战略性新兴产业，推动产业结构调整优化和战略升级。其次，龙煤集团依托企业优势，大力开拓其他多元发展产业，加快煤炭物流产业发展，调整优化营销策略，完善市场格局和销售网络，建成长春、齐齐哈尔等多个储配煤基地，调整产品销售结构，推行差异化销售，实施“买全国、卖全国；买世界、卖世界”战略。去年完成煤炭物流贸易经销量528万吨。改革原有物资供应体制，发展物流产业，形成“大经营、大物流、大服务”的长期发展战略，并带动装备制造业，发展新材料、新能源等新兴产业。同时积极开展资本运作，实施低成本扩张，形成新的实体经济。大力发展战略性新兴产业，研究推进高新技术开发区煤炭工业创新园、龙煤加工制造园区和集团房地产开发板块的建设。通过谋划发展好这些“跳出煤炭”的路径，以此规避单一煤炭市场风险，实现龙煤集团可持续发展。

　　自去年以来，龙煤集团对在建项目全面进行调整和优化升级，使产业项目更加符合产业政策，让优质的项目进入快车道。经过组织专家科学论证分析，集团果断停止了发展前景不看好的项目，集中精力、集中财力建设重点发展项目。

　　龙煤集团把搞好民生工程当作企业发展的终极目标抓实抓好，不断提高员工的幸福指数。2011年员工年人均收入3.95万元，同比增幅22%。健全扶贫济困长效机制，帮助员工解决就医、子女上学等实际问题。在全省经济社会发展建设过程中，龙煤集团保障电煤供应、贡献地方财政收入，参与社会公益事业，支援全省公路建设、帮扶新农村建设，投入棚户区改造、塌陷区治理，投身地方煤矿事故救援，充分彰显了一个特大型国有企业的“家国”情怀。

　　龙煤集团在“十二五”发展战略中明确提出，要通过大力发展煤电、煤化工和战略性新兴产业，通过大力发展现代服务业、金融服务业和积极发展新材料、新能源等新兴产业和高科技产业，到“十二五”期末，促进煤炭、煤电、煤化工、物流贸易等产业快速发展，非煤经济对经济总量贡献率将达到40%以上。

　　记者：当前，国家宏观经济形势放缓，整个煤炭行业暂遇寒意，一些煤炭企业纷纷出招应对，这一轮经济洪流中，龙煤集团将采取哪些措施，渡过难关，实现企业稳定发展？

　　孙总：今年以来，煤炭市场价格下行压力加大，同时巨额增支因素使成本压力日重，企业负荷沉重。面对严峻形势，龙煤集团提出把市场挑战作为调整优化结构，提升增长质量的契机，以调结构、提质量、增效益保证安全投入、保证员工收入。

　　集团全面实施产品结构、产业结构“两个调整”，并以“两降一压”手段优化经营管理，实现大幅度增收节支，在应对市场挑战中提升企业内生增长水平，提高经济增长质量，今年前4个月，在煤炭产量同比基本持平、煤炭产品综合售价同比呈下行态势的情况下，靠优化结构使企业主营业务收入总额同比有所增加；煤炭生产制造成本消化了巨额增支因素，抑制了上涨；上缴税费13亿元，同比增加6093万元。

　　在煤炭产品结构优化调整上，集团上下坚持“多出质量高、能卖上价的煤，多出市场需要的煤”。一是狠抓产品质量优化，大力提高煤炭产品质量。各单位从采场源头抓煤质，对生产、运输、加工全过程进行跟踪监察，煤质监察人员月均入井达到15个以上。集团营销公司组织开展“诚信杯”百日煤质会战，确保不合格的产品不出矿。5月4日，营销公司驻矿人员经过严格检测，对城山煤矿已经装车准备发运的13车精煤全部做了回卸处理，这批精煤再次入洗将有30%的损耗，企业虽受到损失，却赢得了长久市场。二是狠抓产品结构调整优化，增加产品附加值。集团要求各分公司按照市场信息，及时调整洗选煤结构，努力多增加配采煤的比例，实现效益最大化。双鸭山分公司为改变公司产品优势品种少、综合售价低的状况，调整产品结构，千方百计生产市场销路好、附加值高的8级精煤、11级精煤等优势产品，今年前4个月，该分公司在原煤总产量同比基本持平的情况下，通过优化产品结构，主营业务收入同比增加了3亿多元。

　　在产业结构调整上，加快多元项目建设，为增强应对市场变化能力奠定长远基础。集团继续推动优势项目建设，果断停止了发展前景不看好的项目，集中精力、集中财力建设重点优势项目。集团近日与郑州煤机集团合作签约，建设国内先进的煤机制造加工企业，一期项目到2013年6月形成年产3000架液压支架能力，二期项目到2014年6月形成年产4500架液压支架和1.5万吨刮板机的能力。项目全部达产后预计年销售收入15亿元，实现利税2亿元。

　　与“两个调整”同步，龙煤集团通过推动精细化管理、加强经营形势分析、签订经营目标责任、制定奖惩措施等综合措施，强化管理，增收节支。特别是实施了全年“两降一压”管理举措，“两降”即煤炭生产制造成本同比下降10%，办公费、招待费、会议费、差旅费四项费用及非生产性建设支出同比下降10%，“一压”即压减不合理用工。

　　面对新形势的挑战，龙煤集团确立在保证安全生产前提下，做大做优煤炭主业，大力发展战略性新兴产业，推动产业结构调整优化和战略升级，到“十二五”期末，集团煤炭生产和煤炭贸易总量达到1亿吨，非煤经济对经济总量贡献率达到40%，集团营业收入、实现利润、职工收入翻一番，分别达到1000亿元、30亿元、8万元。力争把龙煤集团建设成安全保障能力、资源利用能力、资本运营能力不断增强，主业做大、产业做优、企业做强，体制完善、结构优化、管理先进的现代企业集团。

　　记者：感谢您在百忙之中接受我们的采访，希望龙煤集团在现任领导班子的带领下，取得越来越好的发展。

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