曲靖市铬渣非法倾倒致污事件发生后，陆良县委、县政府严格按照国家环保部、省环保厅及市委、市政府的要求，认真对照《云南省环境保护厅关于印发曲靖陆良铬污染事件处置技术指导意见的通知》精神，积极应对、精心组织，及时开展铬渣污染综合治理，现将进展情况通报如下。

　　一、加强铬渣渣场管理。9月8日至9月15日，投资152万元完成渣场围墙加高加固、疏通周围沟渠防溃，搭建石棉瓦屋面防风雨；完成350米河堤灌浆、渣场外500米截水沟、渣场北面雨水收集沟及渣场内渗透液回收地下水等工程，建成300立方米的雨水收集池、100立方米的污水积蓄池各1个，建立了24小时监管制度，确保铬渣存放安全。

　　二、加快铬渣无害化处理进度。一是强化企业内部整改。陆良化工实业有限公司停产整顿后，根据《云南省环境保护厅关于印发曲靖陆良铬污染事件处置技术指导意见的通知》“立即启动陆良化工实业有限公司已建成的一期铬渣解毒工艺”的要求，公司及时开展了全面检查、检修、整改，为尽快无害化处理现存铬渣，验收工作组严格按国家产业政策及环保、安全、消防等法律法规进行复工验收合格，报请市环保局批复后，陆良化工实业有限公司一期铬渣解毒装置于9月24日投入运行，已处理从麒麟区运回的渣土1800吨。由于群众对启动一期铬渣无害化生产线及环保政策的理解和认识不全面，产生误解， 9月30日和10月1日，阻止铬渣无害化处理，村民王小琼在企业员工和保安劝阻的情况下摔倒、未受伤。二是全力推进二期铬渣无害化工程建设进度。严格按照项目批复的实施内容、时限和要求，推进二期铬渣无害化处理工程建设。已完成投资5000万元，土建工程完成68%，主体设备已经开始起运，2家设备安装厂家已进厂进行安装，年底将投入运行。三是积极协调钢铁企业参与铬渣无害化处理。9月21日，陆良化工实业有限公司与钢铁企业签订了2.5万吨新铬渣无害化处理合作协议，年底前由陆良化工实业有限公司无害化处理0.99万吨、钢铁企业处理1.51万吨。目前，曲靖市环保局已向云南省环保厅上报铬渣无害化处理请示，陆良化工实业有限公司正在办理危险固体废物运输证及经营许可证，委托昆明冶金设计院编制了铬渣无害化处理方案，待云南省环保厅批准后与钢铁企业商谈签订历史堆存铬渣处理协议。在铬渣无害化处理中，将严格按环保有关规定和要求，加强监管，强化管理，确保不因铬渣转运无害化处理发生二次污染。

　　三、强化周边环境治理。一是投资131万元，完成厂区南侧土坡土层剥离并运回厂内处理，封堵小龙潭污染水源点，新建收集池并铺设管道回收循环利用，建盖了两处看守房、树立警示标牌8块、架设铁丝网3000多米、明确了5名专人24小时轮流看管值班，严禁任何人在污染区内耕种、放牧和取水。二是全力排查铬渣历史流向，在陆良县环境安全大排查中排查出1998年兴隆村村民何小毛、王平祥等7人曾从原陆良化工厂拉运铬渣铺路、垫地基，并对已确认的土瓜塘、兴隆村3组便道零星堆放的铬渣及泥土附着物699.55吨全部清理运回陆良化工实业有限公司进行无害化处理。三是进一步完善西桥工业片区重金属综合整治方案，出台了西桥工业片区环境污染综合治理方案，有序开展治理工作；西桥工业片区“十二五”重金属污染治理规划正由云南省环科院修改完善，预计10月底完成，通过省、市专家评审，报国家、省、市环保部门同意后及时组织实施。四是按照“谁污染、谁治理”的原则，设立环境污染治理专项资金，专项用于受污染土地流转和修复。五是强化水质监测，重点对南盘江陆良段响水坝、西桥、铬渣渣场泵房下游（20米、1000米、3000米）、天生桥等段面进行监测，实行一日一测、一日一报制，南盘江陆良出水段断面均未检出六价铬超标。

　　四、督促企业全力做好铬渣非法倾倒点后续治理修复。陆良化工实业有限公司现已赔付200多万元（直接经济损失9.5万元），同时按照云南省环保厅的要求，由曲靖环科所编制了麒麟区铬渣倾倒点治理修复方案，并于10月10日通过省、市专家评审，投资359万元开展治理修复工作，确保在11月15日前完成治理修复工作。

　　五、做好兴隆村周边环境监测，切实解决困难群众生产生活问题。

　　一是统一采样送检。及时对兴隆村的土壤、水体、农作物进行抽样检测，共检测水质3次，采样17份，并于 8月29日，9月1日、2日、7日、12日共5次到兴隆村采集农作物样品33个、土壤样品32个，送农业部农产品质量监督检验测试中心（昆明）进行检测。二是统一销毁受污染农作物。小龙潭下游被污染耕地，2004年企业与村民已达成租用补偿协议，协议规定“补偿区不再种植庄稼”，但今年发现有8户村民违反协议种植了7.68亩水稻，根据农业部农产品质量监督检验测试中心（昆明）对陆良化工实业有限公司围墙外小龙潭下游种植水稻检测超标的实际，为确保人民群众身体健康，及时组织动员，发动群众，对受污染的水稻进行了统一收割和统一销毁，并按每亩1400元的标准进行了补偿。三是开展农作物赔付。共赔付农户资金26.25万元，其中兴隆村四、六、七组2008年、2009年、2010年未给予污染赔付的204.35亩农作物赔付12.5万元，兴隆村四、六、七组农作物赔付8.75万元。四是开展社会救助。在兴隆村实施大病救助26户，发放救助资金4.8万元；救助缺粮户140户，发放大米2.1吨，切实解决了兴隆村困难群众的生产生活问题。

　　六、加大兴隆村规划建设力度。结合兴隆村实际，研究制定产业发展规划、基础设施建设规划、村容村貌整治等9个方案，计划5年内投资956万元，解决好人畜饮水、农田水利建设及村容村貌治理，重点发展核桃、养殖、食用菌等特色优势产业，力争农民人均年纯收入达9000元以上。目前，已在兴隆村投资48万元打深机井1口，实施了2公里人畜饮水管道铺设、300米自来水管道铺设工程，更换了南盘江江边提水泵站，修建了2道拦河坝；计划投资71万元建设兴隆村至南盘江三面光沟渠及1290米道路建设，现已完成招投标，预计12月中下旬完工。

　　陆良县人民政府新闻办公室

　　2011年10月23日

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