中国目前的电力短缺是局部性、结构性的失衡，不足以对二季度及下半年的经济增长构成威胁。5月23日，中国国际金融有限公司（下称中金公司）发布报告提出如上看法。

　　中金报告称，高耗能企业用电和居民用电增长是电力需求高企的主要原因。而煤电价格扭曲，导致发电企业积极性不高，现有发电能力未能充分利用，造成了部分地区用电紧张。

　　但是，报告认为，对二季度和下半年的经济增长，电力短缺尚不足以成为“瓶颈”。原因有三个方面，第一，当前中国发电装机容量能够满足目前的电力需求；第二，目前尚未出现煤电油运全面紧张的迹象，企业尚未出现因为缺电而限制生产的严重情况；第三，短期内经济增长的放缓有助于缓解电荒。

　　中金报告称，今年1月-4月，供给端、需求端都出现明显放缓的迹象，过剩产能并未消化完毕，企业正处于去库存过程，经济基本面并不构成对电力需求大幅增加的支持。

　　不过，报告认为，目前的电荒对劳动密集型中小企业影响较大。但是，这类企业存在充分的替代性，电荒对产业链的不利影响，可以通过企业自身的最优化选择得以消除，无需过分担心。

　　与中金观点相左，澳新银行中国经济研究总监刘利刚认为，从数据来看，目前存在电荒的地区，时间要比以往提前许多。这样看，电荒还是比较严重。刘利刚预计，此轮电荒将拖累二三季度的经济增长，GDP同比增速将降低0.1个百分点。

　　至于未来电荒是否会得以缓解，刘利刚表示，电荒系“人为”所致，电价机制改革才是解决问题的根本之道。

　　刘利刚认为，本轮电荒何时缓解，一是要看煤炭价格走势。如果煤炭价格居高不下，成本剧增将进一步挫败火电厂的生产积极性，电荒形势会愈加严重；二是看南方的天气情况，如果干旱程度减轻，则水电将代替部分火电需求，电荒的紧张程度将得以缓解。

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