我国能源矿产资源供需状况

 国家《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》(简称《纲要》)要求，能源工业要适应国民经济，逐步缓解瓶颈制约。《纲要》确定，2000年一次能源生产总量13.5亿t标准煤。能源矿产产量指标分别为：原煤14亿t，原油1.55亿t，天然气250亿m³。

按国民经济发展所规划的速度，国内的专家运用不同方法预测了中国2000年和2010年能源需求量，趋向于建议：2000年能源总需求量为14.7～15.6亿t标准煤，其中，原煤14.7亿t，原油2.1亿t，天然气250～300亿m³，一次电力（包括水电、核电）2 350亿kW·h。2010年，能源总需求量19.6～21.6亿t标准煤，其中，原煤17.5亿t，石油2.8亿t，天然气800～900亿m³，一次电力5 808亿kW·h。

规划安排的能源生产增长低于消费的增长，存在一定的缺口。分析能源矿产的资源准备程度，已形成和新建的生产能力以及开发的历史状况，能源矿产之间的供需差异是明显的。

(一) 煤炭

新中国成立后，煤炭生产持续增长，但在相当长的时期，供不应求。“七五”以来，煤炭供给虽有波动，但总的供应趋于缓和，基本满足国民经济发展需要。在一次能源生产、消费构成的变化上，与石油的供给变化有密切的相关关系，但始终是我国能源的主导矿种，也起着重要的“调节”作用。

地区煤炭生产不均衡。全国煤炭生产量大于消费量的山西、河南、内蒙古、黑龙江、陕西、宁夏、贵州、安徽、新疆、四川10省（区），1995年调出煤炭2.2745亿t，其中统配煤调出2 090万t。其余省（区、市）均需调入煤炭，1995年调入总量2.1370亿t。“西煤东运”、“北煤南调”的煤炭生产、消费基本格局的长期存在，决定了煤炭运输仍将担负着极其繁重的任务，也是扩大煤炭生产规模的制约因素。

针对煤类差异，煤炭供求有进有出。1949～1995年，共出口煤炭2.8675亿t，以动力煤为主；进口煤炭5 784万t，主要为无烟煤。1995年，出口煤炭2 475万t，销售至20多个国家和地区，属于世界十大煤炭出口国之一。

(二) 石油、天然气

在相当长的一段时间，油气的供需关系，尚属协调。石油除自用外，还可出口，换取外汇。90年代以来，随着经济的快速发展，需求量增多，国内石油生产不能满足消费需求，供需矛盾逐年突出。天然气的供需关系，基本处于平稳发展状态。

我国石油供需，经历了进口（1949～1962）、自给自足（1963～1973）、有进有出（1974～1993）、进大于出（1994以后）四个阶段。现已成为石油的净进口国。1996年，石油（包括原油和油品）进口3 844.11万t，出口2 450.73万t，净进口量1 393.38万t，为1995年净进口量850.68万t的1.6倍。

天然气的供需，受资源探明状况、下游利用程度和集输等因素制约，曾长期增长缓慢。80年代中期以来，探明储量增长幅度较大，地域有新扩展，供给范围不断扩大，逐年增加了供应量，约年均增长6.5亿m³。但总体上仍处于自产自销、以销定产的发展阶段。

油气的供需构成，在能源生产、消费结构中比例长期偏低，1995年，石油为16.7%，天然气为1.8%。人口众多的国情，决定了人均消费量很低，石油为126kg，为世界平均水平的20%，大约相当发达国家的3.7%；天然气的比例更低。由于能源利用效率低、产业结构不合理，产值能耗（1.66kg/美元GNP）高，近于世界平均产值能耗（0.42kg/美元GNP）的4倍，因此尚有较大潜力可挖。

近10年来，石油、天然气以及各种油品需求量以4%～12%的速度增长，而相应时期，石油、天然气产量的增速分别为1.59%和3.9%，明显反映供不应求。天然气尚可基本持平，但石油缺口已明显扩大。

(三) 铀矿

铀矿生产按需安排。现已探明铀资源的部分储量动用，为已建成运营的、核电装机210万kW的秦山（装机容量30万kW）、大亚湾（装机容量2×90万kW）二座核电站提供了核动力燃料，并可满足正建的四个核电工程对铀燃料的需求。现运营的核电站发电量140亿kW·h，仅占电力总量的1%，连同在建的核电站建成发电，核电在电力总量的比重，大体占2%，尽管属于一种适当补充，但核电已迅速起步，逐步形成规模。

(四) 地热

地热开发利用，随地而异，就地利用。现开发利用的地热水总量仅93.67万m³/d，热能约1 791.13MW。年利用热量相当192.74万t标准煤，只是储存热量的很小一部分，仅仅占我国常规能耗总量的0.1%，扩大利用，潜力很大。地热开发利用，在北京、天津、福州、漳州、湖北英山、河北雄县等城镇取得明显的社会、经济效益。