建立环境保护行政管理机构足实行矿山环境管理的组织保证。这个机构要有提供决策、业务管理、 监督检查的职能，还要有参与制定国民经济及建设规划的职权；有参与资源开发利用综合管理的职权；有掌握环境管理所必须的人、财、物的职权。
从国外来看，很多国家建立了国家级和地方级的环境管理机构。国家级机构负责全国范国的污染控制和管理的协调工作，负责制定总的管理目标和准则。在一些联邦因家，如加拿大、美国，为了进行较好的协作和规划，都建立了统一的机构。如加拿大在20世纪60年代以前主要由地方一级进行水质管理，1971年联邦政府成立了环境部，开始进行统一管理:俄岁斯水的利用与保护是国家白然资源部管理。地方性的机构主要负责国家政策总体系中规定的目标和行动的落实。
联合国成立了专门的环境管理机构，如联合国环境规划署，负责全球性的环境保护工作。我国从中央到地方都建立了各级矿山环境保护行政机构，负责监督、执行国家或地方政府的相关环境保护的法规和政策，协调经济发展与环境保护的关系。
众所周知，环境问题是一个涉及各部门、各地方、各行业的工作，综合性、交叉性非常强。没有一个高层次的强有力的协调和监督机构，没有各管理机构科学的分工和协作，要搞好环境管理是不可能的。我国只建立了基本完善的环境管理机构体系。
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