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项目评估的程序

http://www.kq81.com 时间:2011/12/17 9:32:40 来源:本站原创 点击次数:859

  核心提示: 开展项目评估的有关机构,如贷款银行或中介咨询机构,在明确项目评估的任务以后,应开始准备组织人员,了解与项目有关的背景情况。


  项目性质不同,其评估程序也不尽相同,但一般地应经历以下程序:


  (一)准备


  开展项目评估的有关机构,如贷款银行或中介咨询机构,在明确项目评估的任务以后,应开始准备组织人员,了解与项目有关的背景情况。


  (二)成立评估小组


  根据项目的性质成立项目评估小组或评审专家组,确定项目负责人,就评估的内容配备恰当的专业人员,明确各自的分工。一般地,评估小组中应包括相关的工程技术专家、市场分析专家、财务分析专家及经济分析专家;如果需要的话,还可配备法律专家、环境问题专家;社会问题专家等。评估小组的成员可以完全来自机构内部,但为了评审结论的科学、可靠和全面,更应重视从机构外部寻求专家,尽量使评估小组的每一个成员都是各自领域的权威人士,或至少是专业人士。


  (三)制定工作计划


  成立评估工作小组以后,应根据评估工作的目标制定工作计划,包括每一项任务的人员配备、应达到的目的、总的工作进度计划和分项任务的工作进度计划,以保证评估工作的进程符合决策方的要求。


  (四)开展调查,收集并整理有关资料


  尽管在评估的对象即可行性研究报告中已经提交了相关的文件资料,但是,为了保证评估结论的真实、可靠,还应该对所提交的资料进行核实审查。在评估过程中,开展独立的调查工作是必不可少的,通过调查收集与项目有关的文件资料,以保证资料来源的可靠和合法。对不符合要求的资料,应进行修订和补充,以形成系统、科学的文件资料。


  (五)审查评估


  根据获得的文件资料,按项目评估的内容对项目进行全面的技术经济论证。在论证过程中,如果发现有关资料不够完备,应进一步查证核实。


  (六)编写评估报告


  在完成分析论证的基础上,评估小组应编写出对拟建项目可行性研究报告的评估报告,提出总结性意见,推荐合理的投资方案,对项目实施可能存在的问题,提出合理的建议。


  (七)报送评估报告并归档


  评估小组作为决策的参谋或顾问,在完成评估报告以后,需将评估报告提交决策当局,作为决策者制定最终决策的依据。同时,应将评估报告归入评估机构内部的项目档案,供以后开展类似项目的评估时参考,以不断提高评估工作的质量。

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关键字:项目|评估|程序
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