依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国矿产资源法》、《内蒙古自治区财政厅 自然资源厅 国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发《内蒙古自治区矿业权出让收益征收管理实施办法》的通知》(内财综规〔2024〕12号)、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》(自然资规〔2023〕1号)
一、出让人
名称:正蓝旗自然资源局
场所:正蓝旗上都镇
二、矿业权交易平台
名称:内蒙古自治区公共资源交易网
场所:正蓝旗公共资源交易中心
三、出让采矿权基本情况
矿山名称:正蓝旗黑城子白石头沟建筑用片麻岩矿
开采矿种:建筑用花岗岩
地理位置:正蓝旗黑城子示范区
面积:0.167000平方千米,拐点坐标如下(2000国家大地坐标):
| 序号 |
X |
Y |
| 1 |
4660524.253 |
39402031.238 |
| 2 |
4660801.984 |
39402143.196 |
| 3 |
4660819.935 |
39402242.341 |
| 4 |
4660881.085 |
39402366.928 |
| 5 |
4660887.220 |
39402581.950 |
| 6 |
4660794.817 |
39402693.624 |
| 7 |
4660560.730 |
39402692.068 |
| 8 |
4660632.925 |
39402473.486 |
| 9 |
4660561.680 |
39402286.419 |
| 10 |
4660521.456 |
39402234.881 |
| * |
1520 |
1423 |
资源储量:查明资源量矿石量为296.86万立方米,可采资源量矿石量246.42万立方米。
开采标高: 1520.0米至 1423.0米
资源开发利用情况:严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源。
矿山地质环境保护及土地复垦要求:依法保护生态环境,按期建成绿色矿山,履行矿山地质环境保护与土地复垦等相关义务。
拟出让年限:10.0年
起始价:392.28万元
出让收益率:0.0%
四、投标人/竞买人的资质条件
(一)中华人民共和国境内外的企业法人。 (二)本次出让不接受联合体竞买。 (三)被列入各级人民法院失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员不得参与竞买,网上交易活动结束,取得《成交确认通知书》后,如发现属于上述限制竞买行为人,将取消竞得资格。 (四)未被列入全国矿业权人开采开采信息公示系统中的“严重违法名单”。 (五)未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“统计严重失信企业名单”。 (六)未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。 (七)竞买人为外商投资企业的,应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。 (八)以上竞买人资格条件,如与现行有效法律法规、规范性文件相抵触的,以现行有效法律法规、规范性文件为准。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:挂牌
挂牌时间:2026年02月02日—2026年02月14日 挂牌时间以公告为准
网上交易:https://ggzyjy.nmg.gov.cn/
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径:本次通过内蒙古自治区自然资源网上交易系统以网上交易方式进行挂牌出让。有意竞买者可于2026年1月5日14时00分起至2026年2月2日14时00分止登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统获取挂牌出让文件。(http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index)浏览或下载本次挂牌出让文件,并按公告规定的操作程序参加竞买。
申请报名的起止时间:2026年01月05日—2026年02月02日
申请报名方式:本次通过内蒙古自治区自然资源网上交易系统以网上交易方式进行挂牌出让。有意竞买者可于2026年1月5日14时00分起至2026年2月2日14时00分止登录内蒙古自治区自然资源网上交易系统获取挂牌出让文件。(http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index)浏览或下载本次挂牌出让文件,并按公告规定的操作程序参加竞买。
申请报名需提供的资料:(一)网上出让采取资格后审的方式,即竞买申请人在网上交易系统按规定递交竞买申请并按时足额交纳了竞买保证金后,网上交易系统将自动确认其竞买资格。 (二)本次出让底价为392.28万元。挂牌采取增价报价方式,同一竞买人可连续或多次报价,初次报价不得低于起始价,每次增价幅度为人民币10万,否则为无效报价,系统不予接受。 按照价高者得原则确定预竞得人,不低于起始价的最高报价者为预竞得人,系统自动向预竞得人发出《预成交通知书》。无人报价或者竞买人报价低于起始价的,不成交。 (三)预竞得人应当在网上挂牌报价或竞价结束及时在内蒙古自治区自然资源网上交易系统提交以下资料: 1.竞买申请书; 2.竞买资格确认书; 3.企业营业执照正本和副本; 4.竞买声明; 5.上年度或本年度最近一期财务审计报告; 6.预竞得人公司章程; 7.挂牌保证金存储票据或证明; 8.资格审查过程中需要提交的其它材料。 以上所有资格材料需加盖公章并扫描成PDF格式上传。由正蓝旗自然资源局在网上进行资格审查,经审查符合要求的,5个工作日内与预竞得人签订《成交确认书》,确定竞得人。经审核不符合要求的,不予签订《成交确认书》。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
本次出让采取网上挂牌方式,按照最高出价者竞得的原则确定竞得人。
八、风险提示
(一)竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买,对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规,违背诚实信用原则的竞买人,将按照《印发<关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录的通知>》(发改法规〔2018〕457号)规定,对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。 (二)矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。竞买人应慎重决策,自行承担投资风险。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识,仅供参考,这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证,申请人提交申请并参加竞买,即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任。竞买人应知悉并确认,矿产资源勘查开发具有固有的投资风险。出让人仅按现状出让采矿权,对矿区范围内的资源储量、品位、开采技术条件、市场价值、政策环境变化等不作任何形式的担保或承诺。竞买人提交申请并参与竞买,即视为已进行充分尽职调查(包括但不限于自行现场踏勘、咨询专业机构),已全面理解并自愿独立承担一切投资风险、技术风险、市场风险及政策风险。 (三)竞买人应充分认识并愿意承担采矿权出让中关于地质工作误差,国家法律、法规、规章、政策或矿产资源规划调整产生的不利影响,不限于安全生产、环境保护要求对特定采矿工艺等的限制产生的风险。 (四)本次挂牌不组织现场踏勘,意向竞买人可自行现场踏勘,意向竞买人参加本次出让产生的一切费用自行承担。 (五)本次挂牌只接受网上报价,不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。 (六)竞得人在持有采矿许可证期间,应当避免浪费资源、污染环境和破坏环境生态,严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策,依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源,依法保护生态环境,建设绿色矿山,认真履行矿业权出让收益和相关税费缴纳、矿山储量年报编制和统计信息填报、勘查开采信息公示等相关义务。 (七)竞得人在进行开采时,须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求,办理相应许可和手续等。竞得人在开采过程中,需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、生态红线、自然保护区、自然保护地、饮用水水源地、林地、草地、军事设施、文物保护等相关规定,按要求施工,公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的,竞得人需按照法律法规有关规定,办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用,竞得人违反相关法律法规规定的,依法予以处罚。 (八)竞得人应按照自然资源主管部门审查通过的矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案等履行相关义务,且需达到《土地复垦质量控制标准》等相关要求。矿产资源开采及配套设施要依法办理用地审批手续。不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的,按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》和《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。 (九)竞得人应严格按照《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》、《内蒙古自治区绿色矿山名录管理办法(试行)》要求,开展绿色矿山建设,达到绿色矿山标准,同时按照国土资源部等六部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》有关要求认真执行。按照评审通过的矿产资源开发利用方案组织实施正式生产即开采活动,采用先进技术,提高资源利用率,综合开发利用矿产资源。同时按照审查批准的矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案,履行矿区范围内的矿山地质环境恢复治理、地表植被被损毁预防和修复治理及矿山地质环境监测等主体责任。受让人未履行本合同约定绿色矿山建设任务的,按规定依法追究受让人违约责任,由矿山所在地盟市、旗县自然资源部门监督企业落实绿色矿山建设。 (十)矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求按照国家相关规定执行。 (十一)竞买人自行承担交易、政策、不可抗力产生的银行担保函经济风险。 (十二)该拟设采矿权用地范围已确定,并完成初步组卷。面积为:25.7400公顷,竞买人取得采矿权后需按照相应面积办理草原、用地手续(前期费用包括勘测定界报告、地质灾害危险性评估报告、土地预审、节地评价报告、草原组卷报批、土地组卷报批费用),并按照相关要求支付草地植被恢复费、征地费等相关费用。 (十三)特别提示:正蓝旗黑城子白石头沟建筑用片麻岩矿采矿权《普查报告》及其他前期报告与方案矿种均为建筑用片麻岩,根据国家矿产资源管理相关规范,本次出让矿种的工业用途为建筑用石料。竞得人最终取得的采矿许可证上记载的矿种名称,将以矿产资源登记管理系统许可的规范名称进行登记。竞买人应知悉并接受该管理要求,并自行评估因此可能产生的技术、管理及市场影响,该事项不构成出让人违约或采矿权无效的理由。
九、对交易矿业权异议的处理方式
本次出让公告其他未尽事宜,由正蓝旗自然资源局、正蓝旗公共资源交易中心负责解释和通知。
十、失信联合惩戒提示
竞买人在采矿权竞买活动和合同签订过程中有违法违规行为的,不予退还竞买保证金。上述违法违规行为包括但不限于以下情况: 1.提交虚假材料的。 2.在采矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内撤回报价的。 3.被确认为竞得人后,未按挂牌出让公告等文件要求签订《采矿权成交确认书》、《采矿权出让合同》的。 4.签订《采矿权出让合同》后,未按合同约定时间及方式履行缴纳竞争确定的成交价等有偿处置义务的。 5.在竞买活动和合同签订过程中存在其他违反出让公告、双方约定和相关法律法规行为的。
十一、其他内容
本公告在正蓝旗自然资源局门户网站、内蒙古自治区公共资源交易网交易大厅同时发布。