根据《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）、《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）等相关规定，受屏山县自然资源和规划局委托，屏山县公共资源交易服务中心组织实施屏山县夏溪乡接佛岩饰面用砂岩矿采矿权挂牌出让工作，现将有关事项公告如下。
一、出让人
名称：屏山县自然资源和规划局
场所：四川省屏山县屏山镇天竺路48号
二、矿业权交易平台
名称：宜宾市公共资源电子化交易平台
场所：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/
三、出让采矿权基本情况
项目名称：屏山县夏溪乡接佛岩饰面用砂岩矿
开采矿种：砂岩
地理位置：四川省宜宾市屏山县夏溪乡
面积：0.7972平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
序号 X Y
1 3172521.64 35374394.56
2 3172453.55 35375247.47
3 3172390.79 35375343.77
4 3172469.70 35375453.40
5 3172230.99 35375733.05
6 3171820.04 35375062.43
7 3171823.70 35374540.87
8 3171654.65 35374467.71
9 3171653.03 35374220.81
* 979 700
资源储量：5560.5
开采标高： 979米至 700米
资源开发利用情况：勘探
矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人竞得采矿权后必须按照《中华人民共和国土地管理法》《四川省自然资源厅关于印发<四川省在建与生产矿山生态修复管理办法>的通知》（川自然资发〔2021〕27号）相关要求，建立矿山地质环境恢复治理基金，并履行矿山地质环境保护与土地复垦相关责任，承担拟出让采矿权的矿山地质环境保护和土地复垦义务。
拟出让年限：30年
起始价：11680万元
四、投标人/竞买人的资质条件
（一）在中华人民共和国境内注册的营利法人，不接受联合体竞买。 （二）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。 （三）未被“信用中国”网站列入“失信惩戒对象”“重点关注名单”“安全生产领域失信生产经营单位”。 （四）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：挂牌
挂牌时间：2025年06月11日—2025年07月22日
网上地址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径：竞买申请人可于2025年6月11日至2025年 7月 22日在宜宾市公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yibin.gov.cn）或中华人民共和国自然资源部网（网址：www.mnr.gov.cn/）屏山县人民政府门户网站（网址：https://www.ybps.gov.cn）相关栏目浏览下载本次挂牌出让文件。具体包括： 1．挂牌出让公告；2．挂牌出让竞买须知；3．交易服务费收费标准；4．竞买申请书；5．竞买承诺书；6．矿业权出让收益缴纳计划书；7．竞买资格确认书； 8．挂牌成交确认书；9．风险提示告知书；10．采矿权出让合同（样本）；11.绿色矿山建设协议（样本）； 12．电子化交易操作指南。
申请报名的起止时间：2025年06月11日—2025年07月22日
申请报名方式：1．本次采矿权挂牌出让申请报名方式： （1）如未在宜宾市公共资源电子化交易平台网上注册的竞买人请于2025年 7月22 日17:00前，须在宜宾市公共资源电子化交易平台（网址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/）完成网上注册登录，包括完整上传注册信息资料并审核通过。 （2）竞买申请人于2025年 7月 22日17:00前，须通过宜宾市公共资源电子化交易平台（网址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/）一次性缴纳足额竞买保证金。 （3）竞买申请人于2025年7 月 22日17:00前，登录宜宾市公共资源电子化交易平台（网址：https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/）进入“土地矿权”电子化交易系统“网上竞价”，完成“网上报名”，点击“提交资格申请文件”，在规定时间内上传挂牌文件要求的报名资料（包括保证金回执/申请文件）。
申请报名需提供的资料：（1）申请书； （2）法人单位有效证明文件（营业执照、组织机构代码证等复印件）；（3）法定代表人的有效身份证明文件； （4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）承诺书；（6）电子化交易平台出具的竞买保证金缴纳回执 （7）挂牌出让文件规定需要提交的其它文件。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
①只有一名竞买人报名参加该宗采矿权竞买并取得竞买资格，且该竞买人在挂牌报价期间提交的有效报价不低于该宗采矿权交易起始价和底价者即为竞得人。 ②如有两个或者两个以上的竞买人在挂牌报价期间提交了有效报价，经系统询问，若无竞价要求，取出价高者为竞得人。 ③设有底价的，挂牌人将核查最高报价是否达到底价。
八、风险提示
（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按规定对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒。矿产资源开采具有投资风险性，存在不可抗力和政策变化风险，竞买人应充分了解和考虑，慎重决策。 （二）矿产资源开发具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，相关描述并不构成出让人对采矿权资源储量、品质、开采条件等出具的保证。本次出让不组织现场踏勘，建议竞买人自行现场踏勘，对出让范围内可能存在的村庄、道路、水体、地下管线、地表附着物等外部条件做充分了解，并做好相关风险评估。竞买申请人参加竞买，即视为竞买人对拟出让采矿权现状已完全认知并自愿承担所有风险。竞得人不得以资源储量、品质、开采条件等因素为由对成交结果、签订的相关文件提出抗辩，不得要求退款、索赔和退还交易服务费、出让收益等。 （三）出让人代表国家出让的是采矿权的权利，不包括土地使用权和其他物权，临时使用矿区范围内的土地、地上附着物、建构筑物等补偿费用由竞得人承担。竞得人需充分了解林地使用审批、安全许可审批、土地使用审批相关政策及风险，自行负责办理采矿权登记、安全许可、林权许可、用地许可等相关行业法律法规手续，并自行承担行业政策不确定因素造成的相关风险。 （四）竞得人须按照应急管理部门和屏山县政府要求，严格落实安全生产相关要求，在采矿过程中所产生的投资风险及安全风险等，均由竞得人自行承担。 （五）《风险提示告知书》提及的其他情况。
九、对交易矿业权异议的处理方式
若对公告内容存有异议的，请在公告期内，以书面方式向屏山县公共资源交易服务中心或屏山县自然资源和规划局提出。竞买人一经提交竞买申请视同对本次出让矿业权现状、出让程序及所列条件等所有公告内容完全了解并认可，对交易矿业权存在异议自愿承担相应风险。
十、失信联合惩戒提示
竞得人如不按要求签订成交确认书、缴纳交易服务费、签订采矿权出让合同，出让人将取消竞得人的竞得资格；竞得人如不按合同约定缴纳矿业权出让收益，出让人有权解除采矿权出让合同，收回采矿权，按程序将失信人纳入公共资源交易领域严重违法失信“黑名单”，实施联合惩戒。
十一、其他内容
十五、“净矿”出让事项 拟出让矿区范围内涉及土地约1200亩，按现行土地流转均价和《宜宾市征地地上附着物和青苗补偿标准（2024年）》测算，年土地流转费用约96万元，一次性青苗和地上附着物补偿约2600万元。为减轻采矿权竞得人前期资金压力，确保矿山基建和采矿作业顺利推进，保障采矿权竞得人和土地承包经营权人合法权益，夏溪乡政府组织召开了“屏山县夏溪乡接佛岩饰面用砂岩矿土地流转”一事一议会议，涉及村民全部同意并签字确认，议定事项如下。 （一）涉及矿区范围内土地约1200亩，土地流转及一次性青苗和地上附着物补偿相关费用根据矿山开采用地实际情况按年度结算。 （二）土地流转费按照采矿使用土地当年“屏山县土地流转均价”执行，一次性青苗和地上附着物补偿费按照采矿使用土地当年现行的“宜宾市征地地上附着物和青苗补偿标准”执行。 （三）由屏山县夏溪乡兴硒村和屏山县夏溪乡顺天村集体经济组织与所涉组集体签订土地流转协议，先行取得土地使用权。采矿权成功出让后，竞得人根据矿山开采实施需求，与屏山县夏溪乡兴硒村和屏山县夏溪乡顺天村集体经济组织补签土地流转协议，并按照协议约定支付土地流转费和一次性青苗和地上附着物补偿费后，即取得土地使用权。 十六、绿色矿山建设和矿山地质环境恢复治理 （一）竞得人竞得采矿权后必须按照《中华人民共和国土地管理法》《四川省自然资源厅关于印发<四川省在建与生产矿山生态修复管理办法>的通知》（川自然资发〔2021〕27号）相关要求，建立矿山地质环境恢复治理基金，并履行矿山地质环境保护与土地复垦相关责任，承担拟出让采矿权的矿山地质环境保护和土地复垦义务。 （二）竞得人竞得采矿权后在签订《采矿权出让合同》时同步签订《绿色矿山建设协议》，严格按照绿色矿山建设和申报标准开展绿色矿山建设、申报、运营管理工作，达到绿色矿山标准。
本公告在屏山县自然资源和规划局门户网站、宜宾市公共资源电子化交易平台交易大厅同时发布。
屏山县自然资源和规划局
2025年06月11日
