皮山县1宗建筑用砂矿挂牌出让

一、出让人

名称：皮山县自然资源局

场所：皮山县新城区经二路人社局大楼

二、矿业权交易平台

名称：和田地区行政服务和公共资源交易中心

场所：和田市北京工业园区杭州大道78号

三、出让采矿权基本情况

项目名称：皮山县皮亚勒玛乡集中开采区砂石料7号矿

开采矿种：建筑用砂    

地理位置：皮山县皮亚勒玛乡

面积：0.4667平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

序号 X Y

1 4132316.618 26595951.252

2 4132280.984 26596095.928

3 4132245.350 26596240.604

4 4132209.715 26596385.280

5 4132174.081 26596529.957

6 4132147.420 26596638.200

7 4132120.759 26596746.443

8 4131976.083 26596710.809

9 4131831.407 26596675.175

10 4131686.731 26596639.541

11 4131567.464 26596610.165

12 4131603.099 26596465.489

13 4131638.733 26596320.813

14 4131674.367 26596176.136

15 4131710.002 26596031.460

16 4131736.663 26595923.217

17 4131763.323 26595814.973

18 4131908.000 26595850.607

19 4132052.676 26595886.242

20 4132197.352 26595921.876

* 1475 1504

资源储量：228.41

开采标高： 1475米至 1504米

资源开发利用情况：按后续评审的开发利用方案进行开采利用

矿山地质环境保护及土地复垦要求：矿产资源开采需符合安全、环保等相关政策法规，按照绿色矿山标准实施建设和生产

拟出让年限：3年    

起始价：248万元

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）凡具备开采所需资金等条件的中华人民共和国境内的营利法人（除法律、法规另有规定外）均可申请购买。 （二）竞买人应具备与申请竞买矿种、规模相适应的实力条件，其中注册资金≥500万元或资金证明≥300万。依法履行安全生产、水土保持、环境保护、地质环境恢复治理等法定义务。 （三）独立法人，不接受联合体竞买；（四）竞买申请人或其股东存在下列情形之一的不得参加本次采矿权竞买活动： 1.被“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”列入“严重违法名单”“异常名录”的； 2.被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“失信被执行人”“政府采购严重违法失信行为记录名单”“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”“重大税收违法失信主体”“统计严重失信企业名单”“安全生产严重失信主体名单”的； 3.被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”的； 4.近三年以来，在自然资源管理部门采矿权出让活动中存在未按要求签订或履行《采矿权成交确认书》《出让合同》行为，或存在其他采矿权竞买违约行为的； 5.被吊销采矿权许可证3年以内的，有如下不良记录未整改终结的：有涉黑涉恶记录的、有重大安全生产事故记录的、有破坏生态环境记录的以及其他重大违法行为记录的； 6.被各级人民法院列入失信被执行人名单且在报名截止日案件未执行终结的。（五）法律、行政法规规定和相关主管部门要求的其他条件。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2024年12月20日—2025年02月07日     

网上地址：和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：竞买申请人持CA锁登录和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）查阅、下载获取。

申请报名的起止时间：2024年12月20日—2025年01月17日

申请报名方式：网上报名。网址：和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。 （1）报名前的准备。本次报名采用网上报名方式，凡有意参与采矿权网上交易的竞买人均应在报名时间期限内办理手机CA数字证书“标证通”或到和田地区行政服务和公共资源交易中心(和田市北京工业园区杭州大道78号)2楼两个CA窗口进行实体CA锁办理。CA有效数字证书包括：企业、法定代表人数字证书及签章等。具体办理方法及收费标准咨询CA公司，也可在和田地区公共资源交易中心网站（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）服务指南内查看“和田公共资源交易平台“标证通”手机CA数字证书申领操作手册”。若有疑问可咨询国泰新点客服，联系电话：400-9980000。 （2）竞买申请人取得CA有效数字证书后，进入和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）,首页--服务指南查看“交易主体操作指引”，下载“CA登录必备驱动（和田版）、IE浏览器配置手册”，根据[土地、矿业权交易竞买人系统信息完善操作手册]完善诚信库基本信息，做好平台入库工作。因配置不当或竞买人的计算机软件、硬件或网络出现故障不能正常参加竞买的，后果由竞买人自行承担，网上挂牌出让活动不因此停止。 （2）报名申请。竞买申请人请于公告及报名期间，登录和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/），持CA数字证书登录进行网上上传报名资料和缴纳竞买保证金。

申请报名需提供的资料：（1）采矿权竞买申请书、承诺书； （2）统一社会信用代码的营业执照（原件彩色扫描加盖公章）；（3）银行开户许可证或基本存款账户信息；（4）法定代表人身份证明； （5）授权委托书（无委托代理人的无须提供）；（6）竞买保证金缴纳凭证（无需上传）；（7）资料费缴纳凭证； （8）提供“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”的“法人和非法人组织公共信用信息”报告、 “国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）”未被列入“行政处罚”、“经营异常名录”、“严重违法失信名单”的截图等证明材料； （9）其他要求提供的材料。注：上述资料需加盖公章，按要求上传清晰的电子版PDF格式彩色扫描件。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

1.本次采矿权出让按照价高者得原则确定竞得人。 2.挂牌期限届满，系统显示最高报价及其报价者，并询问（4分钟询问期）竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。 3.有底价的，不低于底价的最高报价者为竞得人；无底价的，不低于起始价的最高报价者为竞得人。如在挂牌期限内只有一个竞买人报价且不低于底价，挂牌成交；无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

八、风险提示

（一）矿产资源勘查开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对采矿权的勘查开采前景、资源品质等出具的保证。 （二）因法律法规和政策发生重大调整的，采矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规和政策执行。 （三）竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源，污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、公盘交易、税费缴纳等相关义务，不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。 （四）本次出让的矿业权开采全过程的动态管理要求：竞得人在实施项目过程中需全程做好实名制管理，并严格按照开采设计进行开采，坚持“边开采，边治理”原则；以地质报告为依据，编制《矿产资源开发利用与生态保护修复方案》，履行矿山地质环境保护与土地复垦义务。 （五）竞得人应具有在开采过程中保证所有水电、道路、地质勘查、恢复治理、土地复垦等实施的能力。竞得人应当承担资源管护、环境保护、安全生产、水土保持、矿山（区）地质灾害防治和矿山（区）生态环境治理恢复的直接责任，保证施工场所全封闭，保证就业人员职业健康，保证安全监管部门要求的安防措施到位，包括但不限于安保、环保相关一切费用均有竞得人自行承担。 （六）采矿权与土地使用权一同出让，土地使用权期限应当与采矿权期限相匹配（自竞得人首次取得《采矿许可证》之日算起），以保证采矿活动能够顺利进行；土地用途仅限于采矿活动，土地面积与出让采矿权面积一致的，不收取土地出让价款。 （七）此次竞买所涉采矿权的采矿作业风险竞得人明确知晓并自愿承担，出让人对采矿权出让所产生投资风险不承担任何责任。 （八）竞买申请人必须通过CA数字证书登录网上交易系统，登录后所有操作均视为竞买人操作或授权操作。竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果自行承担。竞买人参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的，应及时向当地公安机关报案。 （九）网上交易时推荐用IE11及以上版本的浏览器。 （十）本次采矿权出让不统一组织现场踏勘，竞买人应自行到采矿权区域踏勘，费用自理。竞买人一经提交报名申请，即表示对出让采矿权可能存在的瑕疵及风险已经了解并自愿全部承担。

九、对交易矿业权异议的处理方式

在《采矿权出让合同》签订前，对交易过程中产生的异议，由交易平台予以澄清。在《采矿权出让合同》签订后产生的争议，按合同约定执行

十、失信联合惩戒提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒并按照公告约定承担相应的违约责任。 （二）有下列情形之一的，取消竞买人或竞得人资格，竞得人支付的竞买保证金不予退还，并将其列入失信联合惩戒名单，竞买人或竞得人同意并授权交易中心将全额竞买保证金优先用于支付矿业权交易服务费，如有剩余款项交易中心有权作为违约金转至出让人账户。因此造成经济损失竞买人或竞得人还应承担相应赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同，依法取消其二至五年在和田地区范围内参加矿业权交易活动资格，构成犯罪的依照相关法律处理，由此产生的一切纠纷与法律责任由竞买人或竞得人承担，与交易中心无关： 1.竞买申请人串通报价，损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；2.竞买人弄虚作假，提供虚假文件、资料或者隐瞒事实、骗取竞买资格的； 3.竞得人拒绝或未按约定期限签订《采矿权成交确认书》及不能如期按规（约）定交纳相关费用的；？ 4.在交易结果公示无异议后，竞得人因自身原因未在规定时间内与出让人签订《采矿权出让合同》的，或者拒绝签订的，或签订合同后，未按照合同约定缴纳出让收益的； 5.采取行贿或其他不正当手段竞得的；6.法律法规规定的其他情形。

十一、其他内容

（一）本次挂牌只接受网上报名、报价，不接受现场书面报名、报价以及电话、邮寄、口头等方式的报名、报价。 （二）本次采矿权出让事项如有变更，将发布变更公告，以挂牌出让前最后公告中的内容为准。（三）本次采矿权出让的详细资料和具体要求见出让文件。 （四）本次出让公告其他未尽事宜，由和田地区行政服务和公共资源交易中心负责解释和通知。（五）本次采矿权挂牌出让事宜可浏览： 1.中华人民共和国自然资源部网：https://www.mnr.gov.cn/2.和田公共资源交易网：http://ggzy.ht.gov.cn:8081/ （六）咨询和监督电话出让人联系人：崔元辉 咨询电话： 0903-6422153交易平台联系人：王菊 联系电话：0903-2095007

本公告在皮山县自然资源局门户网站、和田地区行政服务和公共资源交易中心交易大厅同时发布。

皮山县自然资源局    

2024年12月20日